“去年10月份左右（yòu），我在哈（hā）市（shì）香坊（fāng）区一（yī）家商场逛（guàng）街时，曾被一个自称商场工作人员的人（rén）骗去（qù）美容院做（zuò）‘免费美容体（tǐ）验’，好在（zài）我懂医没被‘开穴’。”省政协委员、黑龙江中医药大学附属第一（yī）医（yī）院（yuàn）CT磁共（gòng）振科（kē）主任李晓陵有感而发，她建议有（yǒu）关部门继续深入开展规范审查，提高美（měi）容（róng）行业准入门槛，对美容（róng）机构（gòu）的美容资质设立年度（dù）考核制度（dù）。

　　【市场（chǎng）现状】

　　省政协（xié）委员李晓陵近（jìn）期（qī）对哈市（shì）美容业市场（chǎng）进行调查（chá）发现（xiàn），部（bù）分生活美容院存在强（qiáng）制和诱导消费的问题，而相当一部分（fèn）美容机构存在超（chāo）范围经营、人员无资质、美容产品不（bú）安全等问题，违规开展整形美（měi）容也（yě）很普遍。

　　调查显示，美容业（yè）经营无序、从业（yè）人员（yuán）无资质、美容产（chǎn）品不安全。生（shēng）活（huó）美容院通过非（fēi）法美容广告（gào）欺（qī）骗消费者，采用强制或（huò）诱导（dǎo）的方式将（jiāng）消费者拉入美容院美容，导致消费者陷入美容陷阱中，花（huā）费大量金（jīn）钱进行无效美容（róng）。在利益驱使下（xià），诸多（duō）不（bú）具（jù）备医疗服务（wù）项目的（de）生活美容机（jī）构开（kāi）展注射肉毒素（sù）、垂睑术等创伤性（xìng）、侵入性的医疗（liáo）美容服务，而开展（zhǎn）医（yī）疗美容的整形（xíng）医生并没有（yǒu）资质，让消费（fèi）者美容没有保障。

　　无照或超范围（wéi）经营，乱做虚假广告（gào），误（wù）导消费者（zhě）。据不完全统计（jì），分布在哈市大（dà）街小巷的各类注册美容院（yuàn）有3000多家，大部分美容院都发布整形美（měi）容广告宣传，但是却没有医（yī）疗类广告批准号。在这些非法广告中，往往写着“不开刀”、“非（fēi）手术”等宣传（chuán）语，实际仍需用穿（chuān）刺、注射等医疗手段来替代手术刀。有些美（měi）容机（jī）构（gòu）聘请（qǐng）的整形医生并没有（yǒu）经过国家（jiā）专门医疗机构（gòu）的认证，甚至有人根本不是（shì）医生，他们缺（quē）乏相关的专业（yè）知识和实际操作经验，很（hěn）容易对美容者（zhě）造（zào）成伤害。据统（tǒng）计，哈市80%的（de）美容（róng）院都存在超范围（wéi）经营（yíng）现（xiàn）象（xiàng），还有一部分美（měi）容院（yuàn）藏匿在写（xiě）字楼或居民（mín）小区内（nèi），没有营业（yè）执照。一旦（dàn）在美容（róng）过程中出现问题，则（zé）对美（měi）容者（zhě）或敷衍了事，或拒之门外，或恶言相向，使受害（hài）者索（suǒ）赔无果（guǒ）。由于这些（xiē）无照或（huò）超（chāo）范围经营美容院大都规（guī）模小，灵活性强，如果相关部门（mén）介（jiè）入查处，他们便改头换面，搬到其他地方（fāng）重新经营（yíng）。

　　违规整形美容带来的巨大伤（shāng）害，主（zhǔ）要有（yǒu）六种类型：一是（shì）因为美（měi）容手术技术不能胜任的（de）原因，导致手术没有达到预期效（xiào）果，会造成（chéng）受术者（zhě）容貌毁（huǐ）损；二是美（měi）容手（shǒu）术失误，术（shù）后造成（chéng）解剖（pōu）缺损或生理功（gōng）能障（zhàng）碍；三是（shì）美容手（shǒu）术中用药不当或麻（má）醉（zuì）失（shī）误，造成受术者过（guò）敏（mǐn）性休克；四是使（shǐ）用填充（chōng）材料选择不当（dāng），使患者的身体健康受到严重伤害；五是术前消毒不严格或（huò）术中有（yǒu）菌操作（zuò），造成创口感染留下疤痕影响术后（hòu）效（xiào）果；六是（shì）术后护理不到位（wèi）或用药不当，受术者伤口渗血感染，或美（měi）容（róng）后（hòu）皮肤出现水疱、斑（bān）疹，或有明（míng）显色素沉着。

　　近日（rì），记者走访（fǎng）哈（hā）市美容机构发现，自去年11月哈市开展了（le）强制拉客、免费美容体验美（měi）容行业（yè）专（zhuān）项整（zhěng）治活动后，目前哈市美容院沿街揽客的（de）行（háng）为明显减少，但暗（àn）藏的一些免（miǎn）费赠品（pǐn）或免费测（cè）试陷阱仍有发生（shēng）。

　　一些美容院还涉嫌超项目经营。记者（zhě）在哈市香坊区超（chāo）然美容美（měi）体院的（de）服（fú）务范围上，看到了“全面调理（lǐ）颈、肩（jiān）、腰（yāo）、足底（dǐ）按摩（mó）、拔罐、刮痧（shā）”等字样。可是（shì）记者咨（zī）询（xún）减（jiǎn）肥问（wèn）题时，店内（nèi）人员推（tuī）荐一（yī）款神奇修（xiū）身（shēn）咖啡，称（chēng）“一个月能瘦10斤”。

　　目（mù）前，哈市医疗整形美容市场管理尚不够完（wán）善，部分从（cóng）业人员不具备执业资格，无健康（kāng）证、无美容（róng）资质者普（pǔ）遍存在（zài），医用（yòng）设备（bèi）材料不符（fú）合（hé）国（guó）家（jiā）标准（zhǔn），在消（xiāo）费者不知情的情况下使用，导致近年来因美容毁容（róng）的投诉屡见（jiàn）不鲜。记者从哈（hā）市12315了解到，近（jìn）年共接到美容消费方（fāng）面的投诉千（qiān）余起。

　　【委员建议】

　　省政协委员李晓（xiǎo）陵提出，对美容行（háng）业（yè）目前的乱象（xiàng）要标本（běn）兼治，建立长效监管机制。加强对从业人（rén）员的规范（fàn）化管（guǎn）理，开（kāi）展美容服务量化分级监督（dū）工作。对美（měi）容机构、美（měi）容（róng）师进行全面检查评定，设立美容资质年度考核制（zhì）度。建立美容服务量化分（fèn）级管理机（jī）构（gòu），按（àn）美容机（jī）构所（suǒ）具备的资质等级（jí）设定服务项目（mù）。同时（shí），开展哈市范（fàn）围内的美容院规范审查，各相关主管部门严把（bǎ）美容院准入标准，以提升美容行（háng）业准入门槛。

　　李晓（xiǎo）陵建议（yì）工商、卫生等职能部门，重点对未取（qǔ）得《医（yī）疗美容机（jī）构执（zhí）业许可证》却（què）从事医疗美容项目的、非卫（wèi）生技术人（rén）员开展医疗美容服（fú）务的、租赁大型医院为场地而不（bú）具备医疗资质（zhì）的美容机构进行（háng）依法（fǎ）查处（chù）、取缔或综合（hé）治理，进（jìn）行（háng）打击处（chù）罚，情节严重者（zhě）移交公安机关。尤其是工商部门要定期检查美容（róng）用品（pǐn）的真（zhēn）伪。美容产品假冒名牌，如一些（xiē）美容（róng）院（yuàn）自称销（xiāo）售的化（huà）妆品为“兰蔻”、“欧莱雅”等名牌，消费者购（gòu）买后（hòu）发（fā）现与同品牌化（huà）妆品相差甚远（yuǎn）。对美容院自行灌（guàn）装低劣化（huà）妆品高价销售等（děng）额（é）取暴利行为（wéi），要严打（dǎ）严罚。

　　【工商部门】

　　联合相关（guān）部（bù）门（mén）查处“非法（fǎ）美容”

　　记者（zhě）了解到，目前哈（hā）市工（gōng）商（shāng）部门在12315指（zhǐ）挥中心已经成立（lì）美容业纠（jiū）纷调查处理小（xiǎo）组（zǔ），协调（diào）消费纠纷。同时，倡议在美容行业内（nèi）部成（chéng）立（lì）专业的行业（yè）商会，来监督美容企（qǐ）业内部经营，及时与政府有关部门进行沟通对话，解决（jué）美容行业（yè）发展（zhǎn）遇到的问题。

　　但对于（yú）生活美容（róng）院开展医（yī）疗美容一事，哈（hā）市工商局消保处处长王绪坤表示，哈市工商部门（mén）除了要（yào）加强日常美（měi）容行（háng）业（yè）市（shì）场监管，近期（qī）还将联合相关部（bù）门对（duì）美容机构超范围经营（yíng）行为（wéi）进行地毯式盘查（chá），发现（xiàn）有“非法美容”行为的（de）严厉查处，同时也提醒广（guǎng）大消费者，做美容要到正规医院美容科室（shì）进行。